Позвольте, я сам отвечу.
Украинская сторона это представляет как прямое вторжение орд кадровых военных без опознавательных знаков, которых она крошит десятками тысяч. Утрирую, но примерно так.
Разница между прямым вторжением и поддержкой повстанцев в том, что в первом случае это международный конфликт в чистом виде, а во втором - что это конфликт с внутриукраинским генезисом, то есть восстание в Донбассе в нём первично, а поддержка этого восстания Россией - вторична. На практике это означает, что и переговоры Украина должна вести с Донбассом.

Впрочем, ваш ответ мне всё равно известен наперёд, в одном из несколько вариантов по шаблону.