Китаю. Саудовской Аравии. Тому же Ирану. Любой стране для которой Россия является экономическим конкурентом.

Америка же играет в мире роль шерифа и безпредел творимый Россией ей ясное дело сильно не нравится. Но и возможный распад России ей тоже не нравится - тогда шерифу придётся решать очень много задач.